MIRANDO AL 2014 desde la dramática postración de la Amazonía Peruana
Escribe Róger Rumrrill
Es imposible realizar un balance —aunque somero— de lo que fue el año 2013 en la Amazonía Peruana y formular una agenda deseable y posible para el año 2014, sin mencionar lo que —sin duda— ha sido y seguirá siendo la peor noticia del año para el Perú entero: que entre 65 países cotejados, ocupamos el último lugar en comprensión lectora, ciencia y matemáticas, según el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA, por sus siglas en inglés) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
● Ser los últimos en educación —lejos de Chile, que es el país mejor ubicado en América Latina (puesto Nº 51 en el ranking), y a distancias por ahora inalcanzables de Shangai y Hong Kong (China), Singapur, Japón, Corea del Sur y Finlandia, que ocupan los primeros puestos en educación en el mundo— debería llenarnos de vergüenza. Sobre todo a los políticos, tecnócratas y empresarios —nacionales y extranjeros— que han feudalizado a la administración pública del país para hacer grandes negociados y que —como les va muy bien— sostienen con cinismo que el Perú está en las puertas “del primer mundo”.
● Ningún país, aunque suene a verdad de Perogrullo, ha abierto las puertas del desarrollo humano sin las llaves maestras de una alimentación, una educación y una salud de calidad, aplicando para ello los instrumentos de la ciencia, la tecnología y la igualdad de oportunidades. Las únicas naciones que en la segunda mitad del siglo XX y lo que va del XXI han logrado este milagro son —precisamente— Corea del Sur, Singapur, Taiwán y Malasia.
● Entretanto, acá queremos hacer eso con estudiantes subalimentados y maestros malpagados, olvidando minuciosamente algo que tantas veces ha dicho AGRONOTICIAS: “Primero tenemos que reactivar y desarrollar integralmente al sector agrario, para tener comida; puesto que un estómago subalimentado jamás podrá dar un cerebro ilustrado”.
LA AMAZONÍA, ÚLTIMA DEL ÚLTIMO
Si el Perú ocupa el último lugar en calidad educativa en el mundo, la región política de Loreto —según una evaluación efectuada por el Ministerio de Educación— es la más rezagada de todas en comprensión lectora, ciencia y matemáticas. Esta dramática constatación es la principal evidencia del balance en rojo del 2013 para toda la Amazonía peruana, que es la región natural más olvidada y crecientemente saqueada del país.
● En efecto, al cierre del año feneciente, la situación política, social, económica y ambiental está peor que nunca en la Amazonía nacional.
● En el plano sociopolítico, la relación entre el Estado y los pueblos indígenas sigue siendo tirante y hostil. Hace unas tres semanas estuvimos en Bagua y Santa María de Nieva, Amazonas, hablando con los líderes indígenas y numerosos comuneros y comuneras, quienes nos dijeron —en síntesis— que todos los problemas acumulados que dieron origen a la tragedia del “Baguazo” en la “Curva del Diablo” el cinco de junio del 2009, no sólo no han sido resueltos hasta la fecha, sino que muchos se han agravado.
● Aún más, varios dirigentes nativos acusados de haber generado esa tragedia siguen en prisión, mientras que los responsables políticos —como la Ministra del Interior de entonces, Mercedes Cabanillas Bustamante, y los generales de la policía que ejecutaron pésimamente la operación— han sido exonerados de toda responsabilidad; por lo cual están libres. Una vez más el Estado monolingüe y monocultural descargando sus culpas en la indefensión de los pueblos originarios.
● Asimismo, el escamoteo e cumplimiento de la Ley del Derecho a la Consulta Previa e Informada a los Pueblos Indígenas sigue acumulando nuevos conflictos socioambientales, porque las empresas petroleras, gasíferas, auríferas y agroindustriales —principalmente— ahora tienen la puerta ancha que les otorga el Estado para instalarse en la Amazonía sin obtener la licencia social necesaria.
● Y como la onda extractivista avanza en la región, con mínimas regulaciones y débiles controles por parte del Estado, el impacto ambiental y social de las explotaciones es cada vez mayor.
● En resumen, los problemas centrales que ahora enfrenta la Amazonía peruana son dos: la emergencia ambiental y la pobreza. Porque la mayor contaminación de los ríos y “cochas” (lagunas), por los relaves petroleros, gasíferos y mineros, así como la tala incesante de los bosques y la casi desaparición de la fauna silvestre, profundizan el deterioro ambiental y la pobreza social, particularmente en las poblaciones rurales que para vivir dependen hasta en 80% de los recursos naturales.
● En otras palabras, el Estado mismo está matando o dejando matar a la gallina de los huevos de oro de la Amazonía, con políticas cortoplacistas que responden al insostenible modelo primario-exportador de saqueo de los recursos naturales, al que sólo le interesa las ganancias de hoy, sin pensar en el futuro.
RETO PARA EL 2014
Para detener este proceso destructivo y sustituir al modelo extractivo mercantil, es preciso que las organizaciones sociales de base, los colegios profesionales y todos los amazónicos responsables obliguen al gobierno de Ollanta Humala — pacífica y democráticamente— a cumplir lo esencial que prometió antes de las elecciones. A saber:
● Aplicación de la Ley de Derecho a la Consulta Previa e Informada de los Pueblos Indígenas, según lo establecido por el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales.
● Reglamentación participativa y aplicación inmediata de la nueva Ley Forestal y de Fauna, para construir un sistema —moderno, incluyente y sostenible— que ponga fin a la depredación de nuestros bosques y la corrupción asociada a ella, a la vez de posibilitar la recuperación de las áreas devastadas.
● Cumplimiento riguroso de las normas y estándares ambientales y sociales que las compañías extractoras acatan en sus países de origen, e
● Inversión prioritaria de los tres niveles de gobierno en agro y acuicultura, alimentación, educación, salud, y ciencia y tecnología, para superar estructuralmente el callejón sin salida del sistema vigente. ● Todo ello con planificación concertada entre los tres niveles de gobierno y las instituciones representativas de la sociedad.
● La experiencia mundial ha demostrado hasta el hartazgo que tener alimentación, salud y educación de calidad es factor clave para alcanzar el desarrollo sostenible. Sí en el 2014 comenzáramos a ejecutar sólo las cuatro medidas aquí sugeridas, la Amazonía peruana podría alcanzar en poco tiempo ese objetivo. Publicado en Revista Agronoticias (diciembre 2013).
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